Etude IPSOS :

François Bayrou passe en tête du palmarès des leaders politiques

16 janv. 2012 - 

En cinq mois, François Bayrou est passé de la 14ème à la 1ère place du palmarès des leaders politiques Ipsos-Le Point. Cette dernière vague du baromètre est également marquée par les progressions de François Hollande, de Jean-Luc Mélenchon et de Marine Le Pen, et par le recul quasi généralisé de la popularité des leaders de l'UMP dans leur propre camp.

La dernière vague du baromètre de l'action politique Ipsos-Le Point révèle une nouvelle dégradation de la popularité de Nicolas Sarkozy, pour qui l'on enregistre 63% de jugements défavorables (+2 points), contre 34% de jugements favorables (-2). La chute est surtout nette dans les catégories populaires (21% d'avis favorables chez les ouvriers, -10 points), et n'est pas amortie par une progression auprès des soutiens traditionnels, à laquelle on aurait pu s'attendre dans cette période pré-électorale. Au contraire, les avis favorables des sympathisants UMP sont également en baisse (80%, -5 points, dont 10% d'avis "très favorables", -11 points), tout comme les jugements des "60-69 ans" (35% de bonnes opinions, -12 points). De toutes les catégories socio-démographiques testées, seuls les "artisans, commerçants, chefs d'entreprises" (68%) et les personnes âgées de plus de 70 ans (51%) soutiennent aujourd’hui majoritairement l'action du chef de l'Etat.

Comparativement, l'image du Premier ministre reste nettement plus équilibrée : 45% des Français ont ce mois-ci une bonne opinion de l'action de François Fillon (+1 point), contre 49% (+1) d'avis contraires. Le soutien est toujours solide chez les sympathisants de l'UMP (87%, dont 19% d'avis "très favorables") et majoritaire chez les proches du Modem (62%). Le quart des sympathisants de gauche émet également un avis favorable sur l'action du chef du gouvernement, en progression de 5 points par rapport au mois dernier.

Mais on retiendra d'abord aujourd'hui la performance de François Bayrou qui, fort de 56% de jugements favorables, redevient comme en mars 2007 le leader politique préféré des Français. Sa progression sur les cinq derniers mois est spectaculaire : + 20 points de jugements favorables. Cette période lui a permis de consolider sa base électorale, si l'on se réfère aux 94% de sympathisants Modem qui le soutiennent à présent (contre 66% en septembre), voire peut-être de l'élargir. François Bayrou est aujourd'hui à la quatrième place du classement établi par les proches du Parti Socialiste (64% d'avis favorables, +8 points), et retrouve, pour la première fois depuis mai 2007, un solde d'opinion positif sur l'électorat UMP (52% d'avis favorables, +13 points).

Juste derrière François Bayrou, à 56% d'avis favorables également mais un peu plus d'avis défavorables (38%), François Hollande enregistre son meilleur score depuis les « primaires citoyennes » d’octobre, et l'une des meilleures progressions du mois. En tête dans son camp avec 87% de bonnes opinions (+5), le candidat socialiste convainc davantage les ouvriers (69% d'avis favorables, +21 points), chez qui il creuse l'écart sur Nicolas Sarkozy. Il est aussi très largement soutenu par les sympathisants Verts (70% d'avis favorables, +21 points), soit un score supérieur de 12 points à celui enregistré dans son camp par... Eva Joly (58%). La candidate écologiste est de plus en plus contestée, à seulement 24% de jugements favorables sur l'ensemble de l'échantillon (-5 points), 36% chez les sympathisants socialistes (-9 points, la plus forte baisse sur cet électorat) et 7% chez les proches de l'UMP (-5). Le soutien dont elle bénéficie décline aussi avec l'âge des répondants, passant de 34% chez les moins de 24 ans à 11% chez les plus de 70 ans ; on n'est plus qu'à 14% de bonnes opinions chez les retraités (-13 points).

La dynamique est en revanche nettement plus favorable pour les autres candidats à la Présidentielle. Jean-Luc Mélenchon profite d'un gain de notoriété (participation à l’émission "Des paroles et des actes" sur France 2) pour gagner 7 points de bonnes opinions (37%, contre 43% d'avis contraires, stable). Il progresse fortement à gauche (77% d'avis favorables chez les sympathisants du Front de Gauche, +13 points, 52% chez les proches du PS, +8), ainsi que chez les ouvriers (43%, +16 points), auprès desquels il devance Marine Le Pen (41%, -1). La candidate du Front National gagne toutefois 4 points de jugements positifs sur l'ensemble de l'échantillon, qui lui permettent d'égaler son record de popularité enregistré en mars dernier (32%). Elle progresse aussi sensiblement chez les sympathisants UMP (34% d'avis favorables, +9 points), ce qui contraste avec la baisse quasi généralisée enregistrée pour les responsables de la majorité dans leur propre camp. Réaction au déroulement de la campagne électorale ou déception par rapport à la perte du triple A (le terrain de l'enquête s'est déroulé vendredi 13 et samedi 14 janvier), toujours est-il qu'à l'inverse de toute logique de cristallisation pré-électorale, les sympathisants UMP ont sanctionné : -13 points d'avis favorables pour Roselyne Bachelot, -10 points pour Michèle Alliot-Marie et Claude Guéant, - 8 points pour Frédéric Mitterrand, -7 points pour Christine Lagarde et Alain Juppé, -6 points pour Luc Chatel ou encore -4 points pour Jean-François Copé.

Voir aussi : Le baromètre de l'action politique Ipsos / Le Point

Federico Vacas
Directeur de Clientèle (Pôle Opinion) Ipsos Public Affairs
federico.vacas@ipsos.com 

DOCUMENTS ASSOCIÉS

 Rapport Baromètre Politique Ipsos LePoint - 16 Janvier 2012Télécharger le document 

_________________________________________________________________________________

*Article publié fin août 2011 sur le blog du MoDem 971

CONTRIBUTION MODEM-GUADELOUPE

- REFORME INSTITUTIONNELLE - (juin 2011)

Notre Proposition s’'articule autour du :

A. Contexte de la problématique de la réforme institutionnelle

B. L'’engagement de François BAYROU et du MODEM

C. Propositions méthodologiques

D. Pistes de convergence

A : Le contexte

Le contrat social qui lie la France aux départements d’'Outre-mer voit le jour en 1848. C’'est l’'année où l'’État libère les esclaves et indemnise leurs « propriétaires » avec l’'argent des contribuables. Le décret d’'abolition de l’'esclavage stipule : « La République n’'entend plus faire de distinctions dans la famille humaine… elle répare envers ces malheureux le crime qui les enleva jadis à leurs parents, à leur pays natal en leur donnant pour patrie, la France et pour héritage, tous les droits des citoyens français.. ».

Le principe d'’équité ne règne vraiment qu’'en 1946, presqu'’un siècle plus tard, lorsque les descendants des esclaves commencent à obtenir les mêmes droits sociaux que le reste de la population française grâce à la départementalisation.

Comme le rappelle dans ses mémoires Gaston Monnerville, la citoyenneté accordée aux esclaves leur donne ainsi qu’'à leurs descendants, « tous les droits du passé et de l’'avenir ». Il semble que pour le Président du Sénat, cette reconnaissance de la « dette » ancestrale contractuelle de la République ne serait jamais éteinte tant que les citoyens des « 4 vieilles » ne bénéficieraient pas de la plénitude de leurs droits.

Aujourd’hui, il convient de dissocier territoire et citoyenneté. Depuis 1635, nous sommes en terre française mais tous, citoyens seulement depuis 1848. Et nous vivons maintenant le temps de la réparation sociale.

La réparation sociale débute avec l’'application de l'’institution départementale.

Rappelons que sous la colonie, le conseil général fixait, sous le contrôle du gouverneur, le montant des taxes frappant les marchandises importées et exportées. Ce sont ces taxes qui abondaient le budget de la colonie et permettaient de financer les infrastructures.

La départementalisation a été demandée par nos élus . car ceux-ci estimaient que les moyens qui nous étaient affectés (en qualité de colonie autonome) étaient insuffisants. Ils souhaitaient que ce fût le budget de la nation qui apportât le financement nécessaire, comme dans le cadre de la solidarité territoriale, en vigueur dans l'’Hexagone. Seule notre intégration dans la décentralisation nationale nous garantit la solidarité nationale et européenne. Nos élus revendiquaient cette solidarité nationale, en faisant valoir l’'impôt du sang versé par les Antillo-Guyanais. Notamment, au cours des deux dernières guerres mondiales et aussi lors des précédentes. La libération de la patrie étant acquise grâce à l’'Outre-mer, nos élus réclament et obtiennent la solidarité nationale et le rattrapage.

En 1946, au moment du vote par l’'Assemblée Nationale de la départementalisation, Paul Valentino, seul élu d'’outremer à jouir d’'une expérience de la gestion locale, a tout fait pour que soient maintenues les « franchises » héritées de la gestion coloniale. Ainsi, notre budget et notre législation ont-ils pu bénéficier d’'adaptations spécifiques. Il obtint également que nous soyons consultés sur l’'adaptation des lois qui nous concernent.

Ainsi en 1958, Paul Valentino, ancien résistant, réélu député, pût convaincre le général De Gaulle, que ce dispositif budgétaire, fiscal et législatif, reconnu dans la constitution de la 4^ème République soit maintenu dans celle de la 5^ème République et dans le Traité de Rome.

La réforme des institutions communales, départementales et régionales s'’avèrent, sur le plan national, aujourd'’hui, nécessaire pour relever les défis de la construction Européenne et de la mondialisation. La réforme de ces institutions bute toutefois sur les spécificités de la CORSE et des départements d’'Outre-mer.

Dans ce domaine, la comparaison ,en 2003, de la question posée à la Corse et aux Antilles est particulièrement éloquente et édifiante.

- Le 6 juillet 2003, les Corses ont répondu « NON » à la question « Approuvez-vous les orientations proposées pour l’'organisation institutionnelle de la Corse, figurant en annexe de la loi n° 2003-486 du 10 juin 2003 » un texte de plusieurs pages était annexé. De plus, dans chaque mairie, des exemplaires d’'un rapport étaient à la disposition des électeurs. Ce rapport expliquait l’'organisation et le mode d’'élection de la nouvelle collectivité, ainsi que l’'organisation des services de l’'Etat.

- Le 7 décembre 2003, à la Guadeloupe et à la Martinique, sans aucun document ou rapport semblable, il était demandé de répondre à la simple question « Approuvez-vous la création d’'une collectivité territoriale se substituant au département et à la région dans le cadre de l’'article 73 de la constitution ».

B. La place du MODEM

François BAYROU, seul parlementaire de l'’Hexagone à se rendre dans ces départements pour mettre en garde leur population contre la discrétion médiatique et la différence de traitement qui leur sont imposées. Guadeloupéens et Martiniquais suivent ce conseil de prudence et précaution en refusant d’'accorder un chèque en blanc pour la création de cette nouvelle collectivité.

Depuis, le MODEM, présidé et fondé en 2007, par les partisans de François Bayrou, reste très attentif et très attaché au sort des populations ultramarines.

C’est la raison de l'‘implication de ses élus municipaux et régionaux dans toute réflexion visant leur évolution institutionnelle.

Ils se félicitent de la démarche initiée par le congrès et proposent une méthodologie et des pistes de convergence démocratique pour répondre à cette problématique. Car il s’'agit de moderniser et redéfinir nos solidarités.

C. Méthodologie

1. - Une méthodologie pour répondre à la problématique de la réforme institutionnelle.

Les problématiques des nouvelles solidarités qui s’imposent à toute évolution institutionnelle doivent être au préalable recensées pour être efficaces, à savoir :

1.1 – La fracture générationnelle et démographique : condition du maintien et de l’'équilibre de la solidarité sociale.

1.2 – L'’aménagement du territoire exige le dépassement du cadre de l’'institution communale par :

1.2.1 –la construction, à la Guadeloupe, d’'espaces de solidarités intercommunales.

1.2.1.2– Les implications et les marges financières qui en résultent, nécessitent la mise à disposition préalable des élus de logiciels de simulation recouvrant les bases fiscales des périmètres territoriaux concernés.

1.3– La nouvelle organisation des services décentrés de l’'Etat doit être également présentée et avalisée pour permettre leur contrôle démocratique et simplifier son partenariat avec les collectivités.

1.4– Toute réforme institutionnelle locale est conditionnée par la qualité, l’'indépendance et la formation des personnels territoriaux dont disposent les élus territoriaux.

1.5- Dans la Caraïbe et l’'Amérique du sud : l’'organisation de solidarités interrégionales avec Saint Martin, Saint Barthélémy, la Martinique, la Guyane. Cet espace correspond à l’'essentiel de la section Atlantique de la circonscription de l'’outremer français au Parlement Européen. Il doit, donc, se décliner en harmonie avec la politique européenne des pôles de développement de cette zone géographique

Cette approche méthodologique étant établie les pistes de convergence suivantes pourraient être proposées.

D. Pistes de convergence

2.1 – Révision des listes électorales par l’'institution judiciaire en contrôlant la réalité des domiciliations juridiques ou fiscales.

2.2 – Accord sur un mode de scrutin cantonal et proportionnel.

2.3 – Maintien de la garantie de la clause de catastrophe naturelle en fonction de l’'évolution institutionnelle.

2.4 – Elaboration de schémas régionaux de l’'Energie, des nouvelles technologies de l’'information et de la communication, de l’'environnement et des transports de personnes et des biens par la route, la mer et les airs.

2.5 – Intégration des départements français d'’Amérique dans la logique de programmes d'’ingénierie et de contractualisation des politiques territoriales (urbanisme et habitat) lois PASQUA et VOYNET.

2.6 - Élaboration d’'un schéma régional de stockage et distribution de l’'eau potable et agricole.

2.7 – Libération des quotas de production et exportation des rhum.

Chers amis démocrates,

Au nom du Mouvement Démocrate Guadeloupe, notre équipe vous souhaite des vœux sincères pour accueillir 2012.

Que cette année nouvelle soit celle du réalisme et de la construction.

Ne nous retournons pas en arrière pour justifier des dysfonctionnements, des incompréhensions….

Regardons vers un avenir plus juste, plus vrai, où la violence doit se résorber en garantissant les droits et les libertés fondamentales. Soyons confiants, cette pathologie sociétale, nous allons la transformer.

C’est ensemble, autour de François BAYROU, dans le rassemblement de tous ceux qui souhaitent vivre dans une France apaisée, courageuse et solidaire, que nous inscrirons l’humanisme au travers du lien social, comme intérêt prioritaire.

Nous serons créateurs d’emplois et de richesses en produisant local. Notre éducation doit être de qualité, c’est un ascenseur social important dans notre archipel aussi. Nous agirons pour la santé. Ayons le courage d’affronter ensemble les difficultés économiques et  apportons ensemble des solutions, des actions que nous mènerons à bien.

C’est ENSEMBLE que nous devons affronter 2012.

C’est ENSEMBLE que nous devons avancer dans l’histoire.

C’est ENSEMBLE que nous devons vivre cette aventure de reconstruction …

Et ENSEMBLE attachons nous à ce que la République soit enfin respectueuse de nos valeurs de Liberté, d’Egalité, de Fraternité et de Laïcité.

Bonne santé à chacun pour nous permettre de le réaliser.

Ainsi dans le partage, que cette nouvelle Année apporte tout le bonheur possible à chacune, à chacun,  à notre pays, à notre Guadeloupe dans les changements profonds dont elle a tant besoin.

                                                                          Marie Claire POZZOLI BOYER                                           

marieclairepozzoli@gmail.com

0690 55 70 22